泉港石化供給側(cè)改革—— 產(chǎn)業(yè)鏈 大招商

近年來，泉港累計(jì)投入23億元建設(shè)供氣、供熱、信息網(wǎng)絡(luò)等石化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目提供完善的配套條件。

近兩年，國際國內(nèi)石化行業(yè)整體形勢低迷，石化產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。然而，位于我省中部的泉州市泉港區(qū)，石化項(xiàng)目投資建設(shè)氛圍濃厚，在國際油價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行的情況下，2016年實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)值643.5億元，連續(xù)三年位居中國化工園區(qū)前8強(qiáng)，入選國家級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)，成為當(dāng)前我省產(chǎn)業(yè)氛圍最成熟、公用配套最齊全、物流條件最優(yōu)越的石化基地，為福建“石化強(qiáng)省”建設(shè)寫下濃墨重彩的一筆。

“持續(xù)‘大招商，招大商’，以石化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革為契機(jī)，不斷延伸石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)附加值。”泉港區(qū)委書記吳禮源表示，根據(jù)該區(qū)“十三五”規(guī)劃，泉港將打造具有國際競爭力的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地和海峽西岸石化產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

龍頭效應(yīng) 增強(qiáng)招商“磁吸力”

初夏時(shí)節(jié)，在泉港石化工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)一派生機(jī)勃勃的景象。

“目前，3條從美國引進(jìn)的乙氧基化裝置生產(chǎn)線已全部開通，鐘山化工成為福建首家生產(chǎn)減水劑的化工廠，我們主要的客戶均為混凝土添加劑廠家。”走在干凈整潔的廠區(qū)，鐘山化工公司人事部經(jīng)理馮海燕告訴記者，鐘山化工生產(chǎn)出的減水劑用聚醚(大單體)已銷往省內(nèi)外，并與廈門科之杰、廣東紅墻、深圳五山以及廈門路橋等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。

鐘山化工是“中國500強(qiáng)”江蘇金浦集團(tuán)旗下公司，它在泉港落戶，看中的正是該區(qū)上游龍頭企業(yè)聯(lián)合石化可提供充足的生產(chǎn)原料。

“我們作為下游企業(yè)，聯(lián)合石化每年以安全穩(wěn)定的管道輸出方式，向鐘山化工提供9萬噸的環(huán)氧乙烷，滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。”馮海燕說，2016年8月，鐘山化工一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，以聯(lián)合石化環(huán)氧乙烷為主要原料，采用先進(jìn)的國內(nèi)生產(chǎn)工藝及國外引進(jìn)工藝技術(shù)，建有7條生產(chǎn)線，每年可生產(chǎn)表面活性劑及煉化助劑產(chǎn)品10萬噸，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到12億元。

這是泉港著力構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞石化中下游進(jìn)行重點(diǎn)招商、引進(jìn)項(xiàng)目的一個(gè)縮影。近年來，越來越多“鏈條式”企業(yè)進(jìn)駐落戶泉港。

據(jù)介紹，2013年聯(lián)合石化實(shí)施“脫瓶頸”改造，形成年煉油1400萬噸、年產(chǎn)乙烯110萬噸的總產(chǎn)能。巨大的上游原料優(yōu)勢，吸引了一大批中下游企業(yè)選擇布局泉港。目前，入駐該區(qū)仙境、洋嶼、氯堿和南山四個(gè)石化片區(qū)企業(yè)多達(dá)33家。

栽好梧桐引鳳來。為增強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)鏈吸附力，泉港以一流化工園區(qū)為標(biāo)桿，加快推進(jìn)園區(qū)公共管廊、油氣碼頭、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程建設(shè)，完善封閉式管理，整合應(yīng)急資源，不斷提升科學(xué)管理水平。

一系列舉措，讓泉港成為石化項(xiàng)目的投資“洼地”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來泉港石化工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)泉州盈泰白油綜合利用、藍(lán)海博達(dá)油田新材料等7個(gè)項(xiàng)目，合同引資額為88.7億元，完成公用配套固定資產(chǎn)投資約16.62億元，實(shí)現(xiàn)稅收近百億。

精準(zhǔn)招商 構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈

大項(xiàng)目、好項(xiàng)目哪里來?招商來。2016年11月25日，泉港石化工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司與上海新甄元能源科技有限公司簽署《200萬噸/年劣質(zhì)重油深加工制取烯烴、芳烴項(xiàng)目投資合作協(xié)議書》。該項(xiàng)目擬在南山片區(qū)投資62億元，占地800畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)88億元。

這是泉港近年來引進(jìn)的又一個(gè)大項(xiàng)目，計(jì)劃于2019年建設(shè)完成。據(jù)介紹，該項(xiàng)目采用自主研發(fā)的技術(shù)，以劣質(zhì)重油為原料，采用創(chuàng)新的沸騰床加氫工藝以及成熟的重油裂解、芳烴精制等工藝技術(shù)，重點(diǎn)生產(chǎn)乙烯、丙烯等化工產(chǎn)品，通過園區(qū)內(nèi)的公用管廊輸送，能夠?qū)崿F(xiàn)就地消化，為中下游石化企業(yè)提供生產(chǎn)原料。

在泉港區(qū)長顏朝暉看來，這是泉港根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際需求，實(shí)行精準(zhǔn)招商的一個(gè)生動(dòng)例子。園區(qū)完善的配套條件，不缺乏投資商落戶的配套需求，而是缺乏乙烯、丙烯等化工基本原料。該項(xiàng)目的落地，在提供石化基礎(chǔ)原料的同時(shí)，可帶動(dòng)園區(qū)公用配套12萬噸/年煤制氫、八方10萬噸碼頭倉儲(chǔ)以及下游環(huán)氧丙烷、苯乙烯、丙烯酸及酯等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

業(yè)內(nèi)有一個(gè)說法，上游煉油和乙烯企業(yè)每產(chǎn)生1元產(chǎn)值，可帶動(dòng)中下游企業(yè)產(chǎn)生50元的產(chǎn)值。“根據(jù)需求，我們繪制了石化招商圖譜，力爭補(bǔ)足當(dāng)前泉港石化產(chǎn)業(yè)鏈的短板，加快中下游配套產(chǎn)業(yè)鏈的招商，延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展多元化烯烴、乙烯、丙烯、苯、碳四等五大產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈‘吃干榨盡’。”顏朝暉說。

為取得石化產(chǎn)業(yè)鏈的最大價(jià)值，在生產(chǎn)、制造環(huán)節(jié)之外，該區(qū)策劃生成海絲石化產(chǎn)品貿(mào)易基地、綜合信息指揮中心、石化產(chǎn)品交易中心、石化碼頭倉儲(chǔ)服務(wù)中心、陸地港服務(wù)中心、海上航運(yùn)服務(wù)中心的“一基地五中心”以及中阿石化產(chǎn)業(yè)園，指向物流、貿(mào)易環(huán)節(jié)，以獲取石化產(chǎn)業(yè)的高端價(jià)值，實(shí)現(xiàn)良好的“乘數(shù)效應(yīng)”。

此外，泉港今年實(shí)施石化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，力爭全年實(shí)現(xiàn)石化及配套項(xiàng)目投資65億元以上，新增謀劃項(xiàng)目10個(gè)以上，招商(簽約)項(xiàng)目5個(gè)以上，石化總產(chǎn)值突破700億元，推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

服務(wù)企業(yè) 做優(yōu)招商軟環(huán)境

“產(chǎn)業(yè)鏈招商方向已經(jīng)明確，緊接著就要解決怎么招的問題。”吳禮源說，“我們緊密跟蹤世界500強(qiáng)、大型央企、民企500強(qiáng)等的戰(zhàn)略對接，分類建立‘大商’資源庫，變‘坐等上門’為‘主動(dòng)出擊’，缺什么招什么，讓項(xiàng)目真正落地。”

為此，泉港組建了專業(yè)的招商隊(duì)伍，全面掌握石化產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名企業(yè)、龍頭企業(yè)名錄，利用行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)或平臺(tái)，積極挖掘企業(yè)投資興趣點(diǎn)，研究企業(yè)投資趨向，長期跟蹤，推介泉港，實(shí)現(xiàn)合作。

新甄元能源科技有限公司有意投資的信息就是在一次拜訪活動(dòng)中獲悉的。2015年初開始，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次專程到上海，和企業(yè)溝通洽談項(xiàng)目合作事宜。最終，新甄元公司被該區(qū)的招商誠意所打動(dòng)，改變原先在北方某地的投資意向，于2016年11月簽訂合作協(xié)議，正式落地泉港。“區(qū)委、區(qū)政府叩門招商的誠意、各部門細(xì)致周到的服務(wù)讓我們十分感動(dòng)，增強(qiáng)了我們企業(yè)投資泉港的信心和決心。”新甄元能源科技有限公司董事長韓保平說。

泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任劉敏堅(jiān)介紹，在新甄元項(xiàng)目引進(jìn)過程中，園區(qū)十分注重招商“選”資，在雙方洽談之際，同時(shí)委托石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院，對項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，對市場、工藝、環(huán)保等進(jìn)行評審，確保園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目招得來、留得住、發(fā)展得好，得益于泉港政府角色轉(zhuǎn)換，通過制度建立親商、重商機(jī)制與氛圍。該區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、一企一策，幫助企業(yè)解決“兩證”辦理、人才引進(jìn)等問題，打好企業(yè)幫扶“組合拳”;完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，定期召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營中存在的困難和問題，深化“月嫂式”服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前泉港項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)由44個(gè)壓縮至34個(gè)、壓縮率達(dá)22.7%，審批總時(shí)限由2015年116個(gè)工作日壓縮至86個(gè)工作日，壓縮率達(dá)25.9%。

為促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，該區(qū)先后出臺(tái)《進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》《加快集聚優(yōu)秀和緊缺人才的若干意見》《泉港區(qū)企業(yè)應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金管理規(guī)定》等一系列利好政策，并設(shè)立石化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，撬動(dòng)社會(huì)資本參與園區(qū)投資和項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，出臺(tái)“二次創(chuàng)業(yè)”及“品牌、上市、回歸、提升”四大工程等優(yōu)惠政策40多項(xiàng)，每年兌現(xiàn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金近億元;建立企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制，加強(qiáng)政銀企對接，2016年落實(shí)銀企對接授信82.6億元，提供政府過橋資金4.1億元。(記者 劉益清 通訊員 莊國輝 文/圖)