為進(jìn)一步提高全市福利機(jī)構(gòu)公共消防安全水平，近日，福建省泉州市民政局、公安局聯(lián)合制定下發(fā)了《民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，組織對全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全進(jìn)行專項(xiàng)治理，并進(jìn)一步明確治理時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作深入有序開展，《方案》要求各地民政部門、公安機(jī)關(guān)要高度重視、協(xié)同配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，深刻汲取火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)清民政服務(wù)機(jī)構(gòu)類型多樣、服務(wù)對象特殊、管理水平參差不齊的現(xiàn)狀及安全管理面臨的嚴(yán)峻形勢，以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度抓好消防安全治理工作。同時(shí)，要成立專門工作機(jī)構(gòu)，定期通報(bào)情況，實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度，及時(shí)研究解決各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全治理工作中存在的實(shí)際困難和問題，周密部署，全面排查，狠抓安全隱患，切實(shí)保障民政服務(wù)對象的生命財(cái)產(chǎn)安全。

圍繞重點(diǎn)，分類整治。此次專項(xiàng)治理按照與民政行政隸屬關(guān)系、審批許可關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系三種類型，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)單位及所屬的社會福利中心(兒童福利院)、敬老院(福利院)、救助管理站、婚姻登記處(中心)、精神病人療養(yǎng)院、光榮院(榮軍院)、軍供站、軍休所、烈士陵園(紀(jì)念館)、殯葬管理所(殯儀館)、救災(zāi)物資儲備庫、福利彩票發(fā)行中心、民政福利企業(yè)等13類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全。并分別采取對應(yīng)措施進(jìn)行整治，對前期排查“無報(bào)告”和“零報(bào)告”的服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督查;對報(bào)告已經(jīng)整改的隱患，要查看整改措施是否落實(shí)到位;對已責(zé)令停辦的機(jī)構(gòu)要逐一復(fù)查，防止違規(guī)運(yùn)營;對于當(dāng)前比較突出的消防安全隱患，要分類整治，同時(shí)，通過“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”的方式，督促服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)整治責(zé)任、方案、資金和整治期間的防范措施。

部門聯(lián)動，形成合力。《方案》要求各地民政部門、公安機(jī)關(guān)要明確各自工作職責(zé)，建立定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，互相通報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，有針對性地采取措施，形成合力推進(jìn)專項(xiàng)治理。對于未依法取得消防行政審批手續(xù)，或者未進(jìn)行消防備案的福利機(jī)構(gòu)，民政部門不得給予許可;對于未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開展服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)，屬地民政部門要會同有關(guān)部門責(zé)令改正：符合法律法規(guī)規(guī)定的，依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);逾期達(dá)不到法定條件的，要報(bào)告當(dāng)?shù)卣嬗嘘P(guān)部門，責(zé)令停辦并協(xié)調(diào)安置入住人員。

嚴(yán)格監(jiān)管，確保長效。治理期間，各級民政部門要切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)，督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理規(guī)定，建立長效管理機(jī)制。培養(yǎng)消防安全管理專業(yè)人員，定期開展消防安全自查評估，組織落實(shí)防火檢查巡查、消防設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練、隱患整改等工作，根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)伍，提高火災(zāi)自防自救能力;公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督管理職責(zé)，按照標(biāo)準(zhǔn)確定消防安全重點(diǎn)單位，對于小微機(jī)構(gòu)，要會同民政部門研究制定符合實(shí)際的消防管理辦法措施。對于因土地、建筑規(guī)劃等前期手續(xù)不健全，或存在改變建筑原有使用性質(zhì)作社會福利機(jī)構(gòu)使用，無法申報(bào)消防有關(guān)手續(xù)的，各級民政部門和公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，提請政府予以研究解決。(吳文霞)