連日來，市委書記鄭新聰、市長(zhǎng)康濤、市人大常委會(huì)主任陳萬里、市政協(xié)主席楊俊峰等，結(jié)合工作實(shí)際，各自以代表、委員身份領(lǐng)銜提出一系列建議、提案，在省兩會(huì)平臺(tái)上傳遞推動(dòng)發(fā)展的泉州聲音。

□泉州網(wǎng)-泉州晚報(bào) 記者朱娟娟 葉舒雯 賴勁松

延長(zhǎng)泉州臺(tái)商投資區(qū)地方級(jí)財(cái)政收入全留的優(yōu)惠政策

泉州臺(tái)商投資區(qū)自設(shè)立以來，全力推進(jìn)大開發(fā)大開放，特別是大規(guī)模推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展大招商招大商，成功引進(jìn)落地中國(guó)中車、玖龍、巨大捷安特、頤和三甲醫(yī)院等一批重大項(xiàng)目。但總的看，目前仍處于起步發(fā)展階段，存在基礎(chǔ)開發(fā)任務(wù)重、資金投入需求大、財(cái)力仍較薄弱等困難。建議省政府參照?qǐng)?zhí)行平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政策，將泉州臺(tái)商區(qū)地方級(jí)財(cái)政收入免于20%體制上解的優(yōu)惠政策延長(zhǎng)至2020年。

支持泉州防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)

2015年以來，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力影響，泉州金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解壓力不斷加大。由于防控化解金融風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建議省里加大對(duì)我市金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解政策資源的支持力度，綜合運(yùn)用市場(chǎng)、司法、行政等手段，幫助泉州穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)化解資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。

具體包括建議省級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向總行爭(zhēng)取不良資產(chǎn)核銷、打包處置的指標(biāo)傾斜;優(yōu)化考核辦法，為下級(jí)行化解不良貸款松綁;支持在泉銀行業(yè)機(jī)構(gòu)將部分不良貸款上移至省級(jí)行管理。建議推動(dòng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金參股泉州兼并重組投資基金。建議省閩投資產(chǎn)管理公司支持泉州不良資產(chǎn)打包處置。建議配套支持設(shè)立破產(chǎn)救援資金。建議省高院指導(dǎo)支持我市企業(yè)破產(chǎn)處置工作。建議省級(jí)稅務(wù)部門出臺(tái)支持和服務(wù)企業(yè)改制重組、破產(chǎn)重整稅收操作指南等。

出臺(tái)執(zhí)行更嚴(yán)格大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)政策

“十三五”時(shí)期，我國(guó)將推進(jìn)一批環(huán)境治理重點(diǎn)工程，通過大工程帶動(dòng)大治理，我省主要污染物減排任務(wù)愈加艱巨。建議省里借鑒天津、廣州等地經(jīng)驗(yàn)，加快出臺(tái)執(zhí)行更嚴(yán)格大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)大氣污染物超低排放。

具體包括建議省里嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家最新的排放標(biāo)準(zhǔn)，加大督查力度，進(jìn)一步規(guī)范在線監(jiān)測(cè)的管理制度;積極推行“超低排放”標(biāo)準(zhǔn)以及提前按“超潔凈排放”要求行動(dòng)，有效地把污染物排放量壓減下來;對(duì)執(zhí)行“超低排放”或“超潔凈排放”標(biāo)準(zhǔn)，并安裝相關(guān)工藝和技術(shù)裝置的企業(yè)，給予明顯的具有激勵(lì)動(dòng)力的補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于超過正常考核限值的污染物排放，則給予嚴(yán)重懲處。

在泉州布局一所醫(yī)學(xué)類本科院校

泉州是福建省經(jīng)濟(jì)、人口大市，醫(yī)療資源的需求量巨大，但醫(yī)療衛(wèi)生人才嚴(yán)重不足。2014年底千人均衛(wèi)技人員僅4.03人，遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平。當(dāng)前，衛(wèi)生人才招不進(jìn)留不住、衛(wèi)生人才短缺長(zhǎng)期成為制約泉州市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。建議省有關(guān)部門給予泉州政策和資金等方面的支持，如在泉州布局一所醫(yī)學(xué)類本科院校，將泉州醫(yī)高專升格為本科院校，或探索與華僑大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，并在項(xiàng)目建設(shè)資金方面給予扶持;加快全科醫(yī)師培養(yǎng)和高級(jí)護(hù)理人才儲(chǔ)備，培養(yǎng)各類醫(yī)技人才，應(yīng)對(duì)泉州社會(huì)多元醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

支持泉州建設(shè)“海絲國(guó)家藝術(shù)公園”

去年11月，泉州臺(tái)商投資區(qū)建成目前世界唯一的“海絲”主題藝術(shù)公園。該公園是文化部“一帶一路”文化領(lǐng)域建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開園以來得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和海內(nèi)外嘉賓的盛贊，正加緊后續(xù)建設(shè)。提案希望，省里幫助推薦該公園列入國(guó)家發(fā)改委“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取相關(guān)部委支持其升格為“海上絲綢之路國(guó)家藝術(shù)公園”、列入文化部直屬事業(yè)單位，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持，打造福建海絲核心區(qū)“公共會(huì)客廳”。

支持泉州建設(shè)“中國(guó)海上絲綢之路博物館”

2013年中央提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略后，泉州提出建設(shè)“中國(guó)海上絲綢之路博物館”，相關(guān)方案被納入中央支持福建進(jìn)一步加快發(fā)展的項(xiàng)目盤子。提案提出，希望省里支持泉州建設(shè)中國(guó)海上絲綢之路博物館，將其作為福建海絲核心區(qū)重大項(xiàng)目，給予資金和政策支持;爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持，納入國(guó)家“一帶一路”重大項(xiàng)目盤子，幫助泉州打造中國(guó)海上絲綢之路國(guó)際文化交流展示中心。