針對中國一些企業(yè)反映能源中長期合同簽約履約存在問題,中國國家發(fā)改委副主任連維良13日在北京出席一場發(fā)布會(huì)時(shí)承認(rèn)確有其事。他表示,新的一年,官方將加大力度推動(dòng)解決,做到“應(yīng)簽盡簽、違約必究”。
國務(wù)院新聞辦公室當(dāng)天舉行發(fā)布會(huì),介紹做好能源保供確保溫暖過冬情況。
連維良在會(huì)上說,能源中長期合同對穩(wěn)定供需雙方預(yù)期、鎖定資源、穩(wěn)定價(jià)格、控制成本、保障供應(yīng)都具有十分重要的意義。針對一些企業(yè)個(gè)案,經(jīng)深入了解后發(fā)現(xiàn),其背后都不同程度存在中長期合同沒有簽約或簽約不足問題。所以,做好能源保供工作,要更好發(fā)揮能源中長期合同作用。
連維良表示,首先要“應(yīng)簽盡簽”。能源中長期合同中一部分由市場主體完全自行協(xié)商簽約,但涉及公共利益、民生保供的部分要在政府指導(dǎo)下規(guī)范簽訂。比如,電煤中長期合同、供熱用煤中長期合同、居民用氣中長期合同,都要在政府指導(dǎo)下規(guī)范簽訂,應(yīng)簽盡簽。
連維良說,有些小規(guī)模供熱供氣企業(yè)對中長期合同制度了解利用不夠,有些企業(yè)處于特殊階段的特殊情況,不愿簽訂中長期合同。對這種情況,國家發(fā)改委將引導(dǎo)各級政府職能部門加強(qiáng)宣傳解讀。也有一些企業(yè)反映在簽約中遇到困難,各級煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障機(jī)制將予以協(xié)調(diào)解決。
與此同時(shí),官方對簽訂能源中長期合同的企業(yè)將“違約必究”。連維良透露,去年以來已收到300多起針對電煤和供熱用煤中長期合同不履約或履約不好的投訴,通過推動(dòng)整改大部分已得到糾正。
他介紹說,在能源保供中長期合同中,特別是電煤和供熱用煤中長期合同中,官方已明確了“欠一補(bǔ)三”的懲戒約束機(jī)制。有5起不履約案例且拒不整改的,有關(guān)方面已經(jīng)采取措施,推動(dòng)對這些企業(yè)按照“欠一補(bǔ)三”進(jìn)行懲戒,并將其納入嚴(yán)重失信企業(yè)關(guān)注名單。
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