日前，市市場監(jiān)管局出臺《發(fā)揮市場監(jiān)管職能促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。《措施》從五個方面提出推進(jìn)個體工商戶全程電子化登記、支持“研究所”名稱使用、暢通專利預(yù)審渠道等18條具體做法，旨在進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全面推進(jìn)個體工商戶

全程電子化登記

在優(yōu)化民營經(jīng)營主體準(zhǔn)入方面，《措施》提出，持續(xù)提升開辦便利度，深化企業(yè)開辦“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”改革，全面推進(jìn)個體工商戶全程電子化登記，完善個體工商戶智能化登記，不斷提升開辦便利化水平。

支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對申請冠市及市以下行政區(qū)劃企業(yè)名稱且主營業(yè)務(wù)為“研究和試驗發(fā)展”行業(yè)的企業(yè)，支持其以“研究院”字樣作為名稱中的行業(yè)特征。

優(yōu)化食品經(jīng)營許可審批流程，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))探索對食品經(jīng)營許可申請單位試行遠(yuǎn)程視頻核查。對從事散裝食品銷售的經(jīng)營者新辦、變更、延續(xù)食品經(jīng)營許可證試行“告知承諾制”。

支持藥品零售企業(yè)重組，支持藥品經(jīng)營企業(yè)通過收購、兼并重組等方式整合其他藥品零售經(jīng)營主體，對整合前后的藥品零售經(jīng)營主體實際經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、許可條件等未發(fā)生變化的，由所在地市場監(jiān)管部門予以簡化藥品經(jīng)營許可證申辦流程。

簡化特種設(shè)備安裝改造修理告知手續(xù)，施工單位通過“福建省特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管平臺”，向擬施工設(shè)備所在地的地市級市場監(jiān)管部門提交《特種設(shè)備安裝、改造、修理告知單》，即視為完成告知手續(xù)。

為民企解決生產(chǎn)技術(shù)問題

在提升民營經(jīng)營主體綜合競爭力方面，我市將實施質(zhì)量技術(shù)幫扶，引導(dǎo)民企加強全面質(zhì)量管理，舉辦首席質(zhì)量官公益培訓(xùn)和卓越績效管理模式公益培訓(xùn)，廣泛開展質(zhì)量管理現(xiàn)場公益診斷。針對紡織服裝、水暖消防產(chǎn)品、電線電纜等重點產(chǎn)品，組織專家對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險進(jìn)行分析，對產(chǎn)品質(zhì)量普遍存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)。開展質(zhì)量技術(shù)巡診幫扶，為民營企業(yè)解決生產(chǎn)技術(shù)問題。

大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，支持民營企業(yè)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，如對主導(dǎo)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制的企業(yè)，按規(guī)定給予資金補助。加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度等。

推進(jìn)小微企業(yè)認(rèn)證提升，持續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，同步推進(jìn)“小微企業(yè)成長計劃”，逐步建立小微企業(yè)成長培育庫。充分運用質(zhì)量認(rèn)證工具，每年培育一批“規(guī)上企業(yè)”。

加強企業(yè)合同信用行為管理與服務(wù)，組織開展“守合同重信用企業(yè)”公示工作，開展重點領(lǐng)域消費合同不平等格式條款點評整治，幫助企業(yè)規(guī)避合同行政違法行為。

暢通專利預(yù)審“綠色通道”

在強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用方面，我市將加大高價值專利培育力度，進(jìn)一步暢通專利預(yù)審“綠色通道”，培育布局一批產(chǎn)業(yè)競爭力強、市場效益突出的高價值專利，支持民營企業(yè)開展高價值專利培育和專利導(dǎo)航。

加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)，開展企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集與分析、風(fēng)險防控和糾紛應(yīng)對培訓(xùn)與宣傳，提供對策建議、糾紛解決方案等公益性服務(wù)，幫助企業(yè)快速、精準(zhǔn)獲取知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)，提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)布局和風(fēng)險防控能力，為企業(yè)進(jìn)軍海外市場保駕護(hù)航。

提升打假維權(quán)服務(wù)水平，如加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)管理、在線監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警等工作，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場智慧監(jiān)管能力建設(shè)，提供“企業(yè)點單式”網(wǎng)絡(luò)打假維權(quán)服務(wù)等。

實現(xiàn)逾期年報信用修復(fù)“零跑腿”

在創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方面，我市將優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，實現(xiàn)個體工商戶逾期年報信用修復(fù)“零跑腿”。企業(yè)申請移出經(jīng)營異常名錄，提交材料齊全、符合移出條件的，辦理時限縮短至3個工作日。

開展信用提升行動，發(fā)布信用合規(guī)指南和信用修復(fù)指引，引導(dǎo)市場主體開展合規(guī)建設(shè)，健全誠信經(jīng)營機制。持續(xù)開展信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動，把企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)嵌入專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，豐富數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。

實施包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)格落實《福建省市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法裁量四張清單》等，不斷完善清單管理，依法提升市場主體容錯空間。

嚴(yán)厲打擊惡意搶注商標(biāo)行為

在營造公平競爭的市場環(huán)境方面，我市將促進(jìn)平臺規(guī)則透明和行為規(guī)范，爭創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)，加強互聯(lián)網(wǎng)平臺常態(tài)化監(jiān)管，開展平臺企業(yè)合規(guī)審查和行政指導(dǎo)活動，降低平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營成本。

維護(hù)公平競爭的市場秩序，全面落實公平競爭審查制度，及時清理廢除含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策。開展反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等不正當(dāng)競爭行為和惡意搶注商標(biāo)等違法行為。

開展涉企違規(guī)收費整治，如聚焦政府部門及下屬單位、金融機構(gòu)、公用企業(yè)等重點領(lǐng)域，組織開展價格監(jiān)督檢查等。