日前，泉州印發(fā)《泉州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，提出實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升、拓展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給五大行動(dòng)，推動(dòng)泉州大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，促進(jìn)投資和消費(fèi)潛力釋放，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

此輪設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策力度如何?有哪些突出特點(diǎn)?如何通過(guò)更新和換新釋放內(nèi)需潛力，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?泉州晚報(bào)記者采訪相關(guān)部門(mén)，對(duì)《方案》進(jìn)行解讀。

設(shè)備更新   以新一輪升級(jí)促產(chǎn)業(yè)向“新”而行

“到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%;報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加一倍以上，二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)45%以上，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%以上……”錨定這一目標(biāo)，泉州圍繞實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升、拓展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給五大行動(dòng)，提出了17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

工業(yè)領(lǐng)域是大規(guī)模設(shè)備更新的主戰(zhàn)場(chǎng)。《方案》將設(shè)備更新與技術(shù)改造結(jié)合起來(lái)，加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新升級(jí)，大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。泉州將圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，聚焦石油化工、紡織鞋服、機(jī)械裝備、建材家居、健康食品、紙業(yè)印刷、電子信息、工藝制品、鋼鐵、電力等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)生產(chǎn)和用能設(shè)備更新，加快新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。比如，推動(dòng)新建熱電項(xiàng)目采用超超臨界先進(jìn)高效煤電機(jī)組，新建機(jī)組煤耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)桿，分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳和循環(huán)化改造，培育10家以上國(guó)家級(jí)、省級(jí)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè);創(chuàng)建一批省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等……

與百姓生活息息相關(guān)的建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域，也是《方案》提到的更新重點(diǎn)。《方案》提出，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造，支持住宅電梯、供水、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、建筑施工設(shè)備、城市生命線工程等領(lǐng)域，分類(lèi)推進(jìn)更新改造。

推進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)備更新方面，將逐步提高公交、環(huán)衛(wèi)、快遞、城市物流配送等領(lǐng)域新能源車(chē)輛比例，年度新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)40%左右;加快實(shí)施“海上泉州”，引進(jìn)船舶維修制造項(xiàng)目有效盤(pán)活泉州船廠資產(chǎn)，推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁船、資源友好型漁船、新材料漁船等老舊船舶整船更新改造等。

著力提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平方面，《方案》支持高校、職業(yè)院校、技工院校立足教學(xué)與科研需求，更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備;支持泉州師院、黎明職業(yè)大學(xué)等申報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)教融合建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)教融合教學(xué)科研設(shè)備更新;開(kāi)展文旅設(shè)施體檢和評(píng)估，推進(jìn)索道纜車(chē)、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備、文博保護(hù)展陳設(shè)備等文旅設(shè)備更新;推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、分析檢驗(yàn)等醫(yī)療裝備更新改造。實(shí)施危、舊醫(yī)療用房改造，加快推動(dòng)一批醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病房改造提升，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。

以舊換新 提升百姓美好生活體驗(yàn)

消費(fèi)品以舊換新是《方案》提出的另一大重點(diǎn)行動(dòng)。

在百姓關(guān)注度較高的消費(fèi)品以舊換新方面，《方案》緊密結(jié)合正在開(kāi)展的內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)潮泉州“煥新消費(fèi)·煥新智造”系列活動(dòng)等，提出汽車(chē)以舊換新、家電產(chǎn)品以舊換新、建材家居智造“煥新”3個(gè)子任務(wù)。其中，明確支持各品牌汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展置換補(bǔ)貼、購(gòu)置稅補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠補(bǔ)貼等促銷(xiāo)活動(dòng)以及開(kāi)展汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng);支持企業(yè)開(kāi)設(shè)家電以舊換新專區(qū)，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)常用家電給予發(fā)放消費(fèi)券補(bǔ)貼，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，不斷提升消費(fèi)使用體驗(yàn)等。

立足我市建材家居產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，《方案》著力推動(dòng)建材家居智造“煥新”，將通過(guò)企業(yè)專場(chǎng)展銷(xiāo)、直播帶貨等形式，推出一批新產(chǎn)品、新制造，滿足多樣化消費(fèi)需求;支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造和適老化改造，對(duì)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)建材家居產(chǎn)品發(fā)放家居消費(fèi)券補(bǔ)貼等。

實(shí)現(xiàn)了“換新更愿意”，還需解決“去舊更容易”。《方案》結(jié)合“無(wú)廢城市”建設(shè)等重點(diǎn)工作，提出完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)二手商品流通交易、有序推進(jìn)再制造和梯次利用、全面提升資源再生利用水平等四個(gè)方面措施，大力推進(jìn)資源回收循環(huán)利用，加快打通“去舊”堵點(diǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)提升 拓展泉州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給

什么樣的設(shè)備、什么樣的產(chǎn)品應(yīng)該淘汰?如何確保廢舊物資在后期得到有效的回收和利用?這些都需要標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

《方案》大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提出將通過(guò)加快完善能耗排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升、加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給3個(gè)子任務(wù)，以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

值得一提的是，《方案》還結(jié)合泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，提出拓展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給行動(dòng)，包括加快先進(jìn)裝備推廣應(yīng)用、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)量、打響“國(guó)潮泉州”質(zhì)量品牌3個(gè)子任務(wù)。其中，在加快先進(jìn)裝備推廣應(yīng)用上，圍繞紡織鞋服機(jī)械、工程機(jī)械、節(jié)能環(huán)保裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，增強(qiáng)高端供給能力;聚焦生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)化再造，組織開(kāi)展重大裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備研制與應(yīng)用銜接，鼓勵(lì)在設(shè)備更新中應(yīng)用首臺(tái)(套)技術(shù)裝備，提升裝備高端化、智能化、綠色化水平;培育一批優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，推進(jìn)工藝、裝備、軟件的系統(tǒng)集成和應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。

促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)量。《方案》鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入，推進(jìn)制造技術(shù)突破、工藝更新、人工智能應(yīng)用等。支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品成熟度和市場(chǎng)接受度，推廣適銷(xiāo)對(duì)路的科技新品，拓展新的市場(chǎng)空間。建立工業(yè)設(shè)計(jì)和科技智能產(chǎn)品優(yōu)選機(jī)制;推進(jìn)“禮遇泉州”平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)設(shè)“泉州智造煥新”專區(qū)，推薦煥新產(chǎn)品入駐，建設(shè)泉州智造線上產(chǎn)品庫(kù)，豐富市場(chǎng)供給。

打響“國(guó)潮泉州”質(zhì)量品牌。《方案》提出發(fā)揮省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)作用，分行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需對(duì)接活動(dòng)，推介一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的好設(shè)備、好產(chǎn)品;開(kāi)展“國(guó)潮泉州”品牌全球推廣，支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口;引導(dǎo)紡織鞋服、機(jī)械裝備、電子信息、健康食品等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系，提升工業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量品牌。