“‘十三五’時(shí)期，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，積極融入‘五個(gè)泉州’建設(shè)大局，全面建設(shè)‘創(chuàng)新活力、時(shí)尚都會(huì)、品質(zhì)人居、和諧幸福’的美麗豐澤，精心打造現(xiàn)代化泉州城市核心區(qū)。”日前，豐澤區(qū)委召開四屆八次全會(huì)，全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委九屆十五次全會(huì)、市委十一屆十次全會(huì)精神，審議并通過了《中共泉州市豐澤區(qū)委關(guān)于制定豐澤區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，確定該區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)。

打造都市產(chǎn)業(yè)升級(jí)版

“十三五”期間，豐澤區(qū)將推動(dòng)“泉州2025制造 ”示范區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建以時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚生活為特色的發(fā)展格局，打造都市產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

積極實(shí)施“數(shù)控一代”示范工程、工業(yè)強(qiáng)基工程，培育形成無(wú)線通信、數(shù)控裝備、紡織鞋服三個(gè)年產(chǎn)值超百億元的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、總部樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流業(yè)、新型金融業(yè)、休閑旅游業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，打造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。發(fā)展生態(tài)休閑都市農(nóng)業(yè)和都市型漁業(yè)圈。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。該區(qū)將以加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為核心，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。提升創(chuàng)新平臺(tái)功能，構(gòu)建公共信息、公共政務(wù)、公共技術(shù)、公共配套四個(gè)服務(wù)平臺(tái)。培育創(chuàng)新型企業(yè)，制定科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立科技以創(chuàng)新引導(dǎo)基金，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)難題及產(chǎn)業(yè)核心與關(guān)鍵技術(shù)。集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

建設(shè)海上絲路重要支點(diǎn)

積極推動(dòng)雙向貿(mào)易投資，主動(dòng)接受自貿(mào)區(qū)政策輻射，促進(jìn)投資便利化、貿(mào)易自由化。主動(dòng)對(duì)接泉州市“海絲”先行區(qū)建設(shè)規(guī)劃和行動(dòng)方案，促進(jìn)與海絲沿線國(guó)家與地區(qū)在互聯(lián)互通、文化教育等領(lǐng)域開展合作，推動(dòng)大規(guī)模“走出去”。進(jìn)一步密切與臺(tái)港澳僑合用，加強(qiáng)金融、貿(mào)易、科技、文化、人才等領(lǐng)域交流合作。

打造現(xiàn)代化品質(zhì)城區(qū)

優(yōu)化城市空間布局，積極融入“一重環(huán)灣”開發(fā)，推進(jìn)新片區(qū)開發(fā)建設(shè)和中心市區(qū)“三舊改造”。增強(qiáng)中心城市綜合承載功能，加快建設(shè)新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化生產(chǎn)力發(fā)展布局，加快形成由兩大高新技術(shù)帶、五大高端服務(wù)區(qū)和一批專業(yè)園區(qū)組成的“2+5+N”的都市產(chǎn)業(yè)空間格局。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試點(diǎn)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，提升人居環(huán)境質(zhì)量。全方位提升城市文明水平，建設(shè)“書香豐澤”。

推動(dòng)民生建設(shè)再上新臺(tái)階

實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容、醫(yī)療衛(wèi)生惠民、文體事業(yè)利民和社會(huì)保障健全四大工程，推進(jìn)民生建設(shè)。有序推進(jìn)教育提質(zhì)擴(kuò)容、均衡配置，注重教育內(nèi)涵發(fā)展高端化、品牌化，辦群眾滿意教育。深化醫(yī)療體制改革，健全區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度改革，完善社會(huì)救助體系，健全城市居民最低生活保障制度，完善住房保障體系和老年人保障體系。

釋放深化改革新紅利

打通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)通道，即金融資本與產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接、民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融合作三個(gè)通道。拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革，營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，全面推廣政府和社會(huì)資本合作模式，加快建立產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)研發(fā)體系。深化省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，積極在服務(wù)業(yè)發(fā)展體制、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展環(huán)境、政策瓶頸等方面進(jìn)行探索、率先突破。

全面推進(jìn)依法治區(qū)

深入推進(jìn)依法行政，依法劃分政府部門的事權(quán)和職責(zé)。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革。切實(shí)保障司法公正，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，深入開展依法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。完善法律援助制度和矛盾糾紛多元調(diào)解機(jī)制。建設(shè)平安豐澤，建立健全社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織，推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化。(鄭玲玲)