突如其來的新冠肺炎疫情讓汽車市場壓力陡增。近日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，2月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷分別為28.5萬輛和31萬輛，環(huán)比下降均為83.9%，同比分別下降79.8%和79.1%。

資料圖 圖片來自CNSPHOTO

不過，從積極方面來看，從中央到地方已陸續(xù)發(fā)出了“救市”措施。近日，國家發(fā)改委等23個部門聯(lián)合發(fā)文，提出大力優(yōu)化國內(nèi)市場供給、持續(xù)提升居民消費能力的一系列政策措施，以對沖新冠肺炎疫情影響，并明確“促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌限額”。在此之前，廣州、湖南等多地也已出臺促進(jìn)汽車消費的政策。

車市開啟“速凍”模式

突如其來的疫情對正處于下行期的汽車市場帶來更大的沖擊。多方數(shù)據(jù)顯示，我國汽車市場二月份銷量呈現(xiàn)“斷崖式”下跌。中國乘用車市場信息聯(lián)席會數(shù)據(jù)顯示，今年2月前兩周，汽車市場零售同比下滑達(dá)92%，創(chuàng)歷史最高跌幅;中國汽車流通協(xié)會調(diào)查顯示，根據(jù)經(jīng)銷商對2020年的銷量預(yù)測，預(yù)計今年我國汽車市場降幅為16.5%。

從車企2月的銷售數(shù)據(jù)來看，銷量較為慘淡。來自乘聯(lián)會的數(shù)據(jù)顯示，部分銷量排名曾經(jīng)靠前的車企，于今年2月的銷量跌幅都超過70%。如上汽通用、吉利汽車、長安汽車、長城汽車今年2月銷量較去年同期分別下滑了83.5%、76.4%、78.2%、89.9%。

“汽車市場受疫情影響很大”，汽車行業(yè)分析師張翔在接受中國商報記者采訪時表示，現(xiàn)在受大部分企業(yè)延遲復(fù)工，加上零部件短缺供應(yīng)、經(jīng)銷商線下銷售受限等因素影響，市場形勢依然嚴(yán)峻。雖然部分車企嘗試新零售的方式營銷，不過想要實現(xiàn)曾經(jīng)的高銷量還是有很大困難。因此，出臺相關(guān)汽車救市措施刻不容緩。

一位不愿具名的汽車經(jīng)銷商對記者表示，“相對來說，疫情對于經(jīng)銷商的沖擊會更大，流通端的抗打擊能力要弱得多”。

商務(wù)部市場運行司副司長王斌表示，目前，汽車銷售網(wǎng)點開門營業(yè)和消費者購買行為恢復(fù)較為遲緩，短期內(nèi)汽車銷售還將受到一定影響。但我國汽車市場具有很大的發(fā)展空間和潛力，汽車消費需求依然旺盛。疫情對汽車行業(yè)的影響是階段性的，隨著疫情得到控制，生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)，后期汽車的補(bǔ)償性消費需求將顯著增加。

政策及時且必要

面對汽車市場持續(xù)增長的壓力，從中央到地方一系列促進(jìn)汽車消費的政策開始密集出臺和落地。

3月13日，國家發(fā)改委等23個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì) 加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施意見》。在“鼓勵使用綠色智能產(chǎn)品”一項中，提出要促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌限額。

3月3日，廣州發(fā)布了《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的若干措施》，提出針對新能源汽車、二手車置換國六新車等給予最高1萬元綜合性補(bǔ)貼;3月4日，湖南省鼓勵各地對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持;2月初，廣東省佛山市發(fā)布了《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市促進(jìn)汽車市場消費升級若干措施試行的通知》，購買國六排放標(biāo)準(zhǔn)車型的消費者可獲得補(bǔ)貼2000元-5000元不等。

中國商報記者了解到，為鼓勵汽車消費，自去年以來，相關(guān)部門已多次在政策中涉及促進(jìn)汽車消費的措施。去年年初，由國家發(fā)改委等10部門聯(lián)合發(fā)布的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》中提出，有序推進(jìn)老舊汽車報廢更新、持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步優(yōu)化地方政府機(jī)動車管理措施等內(nèi)容以促進(jìn)汽車消費。

2019年6月，國家發(fā)改委發(fā)布的《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》中提出，已實施汽車限購的地方政府，應(yīng)加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用，且各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應(yīng)當(dāng)取消。

2019年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》，更是明確提出實施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持，等等。

在多項政策的刺激下，2019年汽車市場相較于2018年降幅有所收窄，但依然沒有恢復(fù)正增長。

此次疫情的影響則成為加大政策力度的催化劑。據(jù)了解，2月初，中央政治局常委會會議提出，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費。工信部在2月24日印發(fā)的《關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》中提出，積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費。商務(wù)部也于日前表示，將會研究出臺進(jìn)一步穩(wěn)定汽車消費的政策措施，鼓勵各地出臺促進(jìn)新能源汽車消費、增加傳統(tǒng)汽車限購指標(biāo)等措施，促進(jìn)汽車消費。

市場空間仍待拓展

盡管疫情期間汽車銷量降幅明顯，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，疫情結(jié)束后會出現(xiàn)集中購車，帶動部分月份銷量實現(xiàn)同比正增長。

根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的23家汽車集團(tuán)(年銷量占比超過96%)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況顯示，截至3月11日，企業(yè)復(fù)工率為90.1%，整體復(fù)產(chǎn)率超過40%，員工返崗率77%。

中汽協(xié)副秘書長陳士華認(rèn)為，2月汽車產(chǎn)銷主要受疫情因素影響，并不能代表市場真實需求。目前來看，隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率提高，3月整體車市表現(xiàn)將優(yōu)于2月，后期車市表現(xiàn)也將越來越好。

“隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)一步推進(jìn)，以及相關(guān)政策的及時落地，不僅能拉動一定的汽車消費，更為關(guān)鍵的是，整車企業(yè)和零部件企業(yè)都能因此而受益，從而促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展。”張翔表示，行業(yè)具有較大的政策空間，一些有關(guān)汽車的限制政策可以適當(dāng)放開。比如，去年年初國家發(fā)改委就要求穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車進(jìn)城限制范圍。在評估河北、遼寧、河南等地放開皮卡車進(jìn)城限制試點政策效果基礎(chǔ)上，也有望穩(wěn)妥有序擴(kuò)大皮卡車進(jìn)城限制范圍。再如，逐步放寬或取消限購。根據(jù)實際情況，一刀切全面放開限購是不可能的，但增加投放指標(biāo)也不是不能期待。

此外，我國汽車消費已進(jìn)入新階段，一二線城市在限購限行及高房價等因素影響下，新增購車比例逐年減少，未來三四五線城市或成新增長極。同時，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于由政策主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，有望進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，培育優(yōu)勢企業(yè)。

“消費回暖力度有多大還不好說。”張翔認(rèn)為，當(dāng)前最為緊要的是，在做好疫情防控的同時，加快推進(jìn)包括湖北地區(qū)在內(nèi)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、積極調(diào)整政策為企業(yè)減負(fù)、保障用工、提高物流效率。