近日
晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
“一區(qū)多園”整合托管
正式獲泉州市政府批復
為進一步提升園區(qū)承載力輻射力,促進園區(qū)做大做強,晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在省級開發(fā)區(qū)核準公告范圍的基礎上,將安東綠色染整產(chǎn)業(yè)園、時尚服飾織造園、福建省裝備制造業(yè)重要基地安海園等12個產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為輻射帶動區(qū)納入整合托管,整合托管面積78.34平方公里,晉江市形成“全市一區(qū)+若干專業(yè)產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展格局。
晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于2000年,機構(gòu)規(guī)格為副處級,為泉州市政府派出機構(gòu),委托晉江市政府管理。創(chuàng)建以來,堅持“晉江經(jīng)驗”為引領(lǐng),不斷創(chuàng)新發(fā)展、做強做優(yōu)。連續(xù)7年蟬聯(lián)全省省級開發(fā)區(qū)首位。獲評國家新型工業(yè)化五星級產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級科技孵化器、國家級綠色園區(qū)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國家循環(huán)標準化試點示范項目、全國首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體等國家級榮譽。
一 重塑管理體制
晉江市實行“全市一區(qū)”體制,推進全市各級各類開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)實質(zhì)性整合,形成資源統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、聯(lián)動發(fā)展的“全市一區(qū)+若干專業(yè)產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展格局,構(gòu)筑“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+高新產(chǎn)業(yè)培育+科技創(chuàng)新支撐+開放經(jīng)濟試驗”的現(xiàn)代園區(qū)矩陣。遵循“有為政府+有效市場”理念,健全“管委會+公司”機制,有效發(fā)揮管委會的戰(zhàn)略引領(lǐng)與資源配置作用和公司的市場化專業(yè)化優(yōu)勢。管委會聚焦開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、企業(yè)服務等工作;公司以企業(yè)化、市場化、專業(yè)化經(jīng)營,承擔園區(qū)建設、運營、投融資等功能。
二 明晰協(xié)同分工
實行規(guī)劃建設、資金投入、經(jīng)營運作、招商引資、服務配套等“五統(tǒng)一”,推動管委會在政策、資源配置方面發(fā)揮主導作用。厘清開發(fā)區(qū)與市直單位、屬地鎮(zhèn)街道權(quán)責關(guān)系,創(chuàng)新實施分類管理,明確跨鎮(zhèn)園由管委會牽頭管理,單鎮(zhèn)園由鎮(zhèn)街屬地管理,推動開發(fā)區(qū)回歸本位、重塑優(yōu)勢。
三 堅持規(guī)劃引領(lǐng)
按照“前瞻性謀劃、系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性提升”的原則和思路,組織編制《福建晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2022—2035年)》,進一步明確整合托管產(chǎn)業(yè)園區(qū)的四至范圍和空間布局。
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